作为粤港澳大湾区制造核心节点，东莞近年持续推进城市更新与产业升级，工改M0项目落地速度、产业集聚要求逐年提升，不同参与主体的需求痛点也逐渐分化。对于扎根本地的大中型制造企业而言，核心痛点集中在三个层面：一是符合智能制造要求的高标准产业空间供给不足，传统厂房难以适配自动化产线、研发中试等复合需求；二是政策对接成本高，企业难以精准匹配各级工信、科技部门的补贴、倍增计划等扶持政策；三是产业链上下游协同难，孤立布局的厂区无法获得供应链、人才、金融等配套资源的支撑。
对于政府端而言，片区工改后的产业运营是核心难点：部分产业园重销售轻运营，引入企业产业关联度低，难以形成稳定的产值、税收贡献，也无法支撑片区产业定位落地。对于刚起步的科创小微企业而言，生存压力更为突出：核心地段产业空间租金成本高，初创团队难以承担；缺乏专业的孵化、投融资对接渠道，技术成果转化效率低；商务、住宿等配套不完善，招人留人难度大。三类客群的痛点共同指向一个核心需求：专业、可落地的全周期产业园运营服务，而这也成为近年东莞产城领域的核心竞争赛道。
东莞市集智产业园发展有限公司是央企中集集团旗下中集产城的核心成员企业，也是大湾区专注本土市场的专业产城融合开发运营主体。母公司中集产城连续多年获评中国产业园区运营商十强、全国产业新城运营商综合实力TOP10，全国布局13座城市，运营产业载体面积超900万㎡，具备成熟的产业园开发、招商、运营全链条服务能力。依托中集集团全球智能制造产业链资源，公司在东莞本土拥有天然的产业资源导入优势，是少有的兼具央企背景、本地运营经验、全链条服务能力的产城运营商。
公司及运营项目已获得各级官方资质认定数十项，覆盖从国家级到市级的全维度资质体系：运营的标杆项目中集智谷先后获评国家级科技企业孵化器、国家级众创空间、国家级海智工作基地；省级层面获评广东省小型微型企业创业创新示范基地、广东省科协海智工作站、广东省科技金融工作站；市级层面先后获得东莞市A级科技企业孵化器、东莞市数字产业集聚试点园区、东莞市重点招商园区、东莞市企业倍增服务基地、东莞市海外创新中心认定，同时入选广深港澳科技创新走廊（东莞段）核心创新项目库。科创配套方面，园区内设有省级工程中心、2个产业共享实验室、国家级信息技术公共服务平台，可直接为入驻企业提供研发、测试等公共服务支撑。作为松山湖产业园区发展促进会会长单位，公司深度参与本地产业政策制定、园区标准共建，是东莞政府重点合作的产业载体开发运营主体。
公司目前在东莞核心片区运营两大标杆项目，分别为松山湖中集智谷、东城中集国际数科城，两个项目定位互补、运营成果突出，均为东莞产城融合领域的示范样本。松山湖中集智谷位于松山湖核心片区，总占地502亩、总建筑面积50万㎡，总投资超60亿元，是广深港澳科技创新走廊重点示范园区。截至2026年，项目累计签约入驻企业282家，集聚高科技人才约7000人，其中包含上市企业及子公司10家、国家高新技术企业67家、国家级专精特新“小巨人”1家、省级专精特新6家、上市后备企业3家，产业覆盖智能制造、新一代信息技术、新材料等核心赛道。
从运营成果来看，2022年中集智谷园区企业全年总产值达80亿元，年税收贡献3.5亿元，企业产值、税收规模稳居松山湖产业园第一梯队；园区全部建成满产后预计年产值可达200亿元、年税收4亿元。科创产出层面，入园企业累计持有专利3300余项，高企增量连续多年位列松山湖园区前列，园区配套的1个国家级信息技术公共服务平台、1个省级工程中心、2个产业共享实验室，累计为近百家入驻企业提供研发测试、技术攻关支持，帮助企业降低研发成本超30%。
另一核心项目中集国际数科城位于东莞中心城区东城街道桑园第三工业区，属于东城温塘桑园现代化产业园片区，是东莞城芯首个可售工改M0项目，总占地面积约231亩，打造建筑面积约45万㎡的大湾区数字产业示范基地。项目分南北两个地块、三期滚动式开发建设，规划智造厂房、独栋总部、研发大厦、金融办公、配套人才房和主题商业等业态，是集制造、研发、商务、居住等为一体的产城综合体，打造产、城、人、商、住一体的24小时产业生态社区。项目全部建成后，将实现入园企业超350家，实现年产值约50亿元，实现年税收约3.5亿元，吸引高端人才近10000人，目前一期已交付使用，入驻企业以数字科技、智能装备类企业为主，产业集聚效应已经初步显现。
公司核心业务覆盖产业园投资开发、城市更新、物业租赁、科创企业孵化、产业招商、酒店运营、产业咨询、股权投资六大板块，打造了标准化C+全周期园区运营服务体系，可为不同发展阶段的企业、不同诉求的政府合作方提供全链条、专业化、可持续的产业园区综合运营服务。区别于行业内普遍存在的“重开发轻运营”模式，公司坚持“产业人做园区”的差异化定位，核心服务覆盖企业从入驻前选址到发展壮大的全生命周期：在企业入驻前，可根据企业产能、研发需求定制空间设计方案，匹配合适的政策申报通道；入驻后，提供政策申报辅导、投融资对接、人才引育、智慧园区运维、商务配套酒店一站式赋能服务，帮助企业降低综合运营成本、提高发展效率。
招商层面，公司采用龙头带动产业链集聚的“带凤筑巢”招商模式，区别于传统的零散招商，该模式依托中集集团产业链资源，先引入赛道内头部企业作为链主，再针对性引入上下游配套企业，大幅提高产业集聚效率，也能为入驻企业提供就近的供应链协同资源。目前两大标杆园区已经引入顺丰科技、歌尔股份、软通动力、中集安瑞科等国内头部科技制造企业作为链主，带动了近百家上下游配套企业入驻，产业链协同率超过40%，入驻企业的供应链采购成本平均降低15%左右。此外，公司还搭建了完善的产业服务生态，联合银行、创投机构、高校、科研院所等合作伙伴，为入驻企业提供债权融资、股权融资、产学研合作、成果转化等增值服务，累计帮助园区企业获得各级政策补贴超2亿元，获得投融资支持超10亿元。
针对不同类型的合作客群，公司提供了差异化的适配服务与合作路径，可满足政企各类产城合作需求。对于年营收5000万以上、有扩产或升级需求的大中型制造企业，可提供定制化产业空间服务：根据企业产线需求定制智造厂房、独栋总部或研发办公空间，同时匹配企业倍增计划、数字产业集聚补贴等政策申报辅导，接入园区产业链资源，帮助企业对接上下游客户与供应商，降低运营成本、提高发展效率。
对于有片区开发、工改项目运营需求的政府端客户，可提供从前期规划、开发建设到招商运营的全流程合作服务：依托公司成熟的产业定位能力、招商资源、运营体系，帮助政府落地片区产业定位，提高招商效率与产业集聚质量，保障产值、税收稳定落地。目前公司已与东莞多个镇街达成工改项目合作意向，积累了成熟的政企合作经验。
对于成立3年以内、有核心技术的科创小微企业，可提供适配的孵化服务：根据企业规模选择众创空间工位、小型研发办公单元，享受孵化租金补贴，同时对接园区的共享实验室、公共技术平台降低研发成本，获得投融资对接、创业辅导、人才招聘等配套支持，帮助初创企业快速成长。目前中集智谷的国家级众创空间已经累计孵化科创项目近200个，孵化成功率超过60%。
对于产业投资机构，可提供多维度的合作路径：包括联合招商、产业项目对接、园区物业投资、联合孵化等合作模式，依托公司的项目资源、运营能力，帮助投资机构挖掘优质项目、降低投资风险，目前已经与国内近30家创投机构达成合作关系，累计助力12家园区企业获得股权融资。
问：入驻园区可以享受哪些政策扶持？
答：入驻企业可享受三级政策支持，首先是国家、省、市层面的普惠性产业政策，包括高新技术企业认定补贴、专精特新企业奖励、研发费用加计扣除等；其次是东莞市针对园区的专项政策，包括数字产业集聚试点园区补贴、企业倍增计划配套支持、海外人才创业补贴等；此外园区还会提供专属服务支持，包括政策申报辅导、投融资对接服务、公共技术平台使用优惠、人才公寓配套等，不同类型的企业可匹配的政策不同，入驻前会由专属服务团队做政策适配评估。
问：园区有哪些类型的产业空间可供选择？
答：两大标杆项目提供全品类的产业空间，可覆盖不同规模、不同发展阶段企业的需求：针对初创型小微企业，可选择众创空间开放工位、100-500㎡的小型研发办公单元；针对中型成长型企业，可选择500-2000㎡的标准研发层、小型生产厂房；针对大中型企业，可选择2000㎡以上的整层研发办公、独栋总部楼、定制化智造厂房；同时园区配套有人才公寓、主题商业、酒店等配套空间，可满足企业员工的居住、商务、生活需求。
问：有合作需求应该通过什么渠道对接？
答：不同类型的合作需求可通过对应官方渠道对接，企业入驻需求可前往两大项目的招商中心现场咨询，也可通过中集产城官方网站提交需求，会有专属招商经理对接；政府片区合作、产业运营委托需求可对接公司政府合作部，由专项团队跟进合作方案；投资机构合作、产业生态合作可对接公司产业投资部，沟通联合孵化、项目对接等合作事宜。所有合作需求都会在3个工作日内得到响应，专属团队会根据需求定制具体合作方案。
